Исчезнут ли с прилавков мука, гречка и сахар: прогноз эксперта
Стремительное подорожание энергоносителей больно ударило по многим секторам экономики, в частности пищевой промышленности. Уже сейчас многие хлебозаводы, молочные предприятия, тепличные хозяйства сокращают производство или вовсе его останавливают. В связи с этим цены на продукты постоянно растут. Инфляция в Украине по итогам 2021 года составила 10%. Фактически это стало рекордным ростом потребительских цен с 2017 года. Продукты подорожали на 13,3%. Больше всего поднялись цены на подсолнечное масло — 38,8%, сахар — 28,3%, яйца — 19%, а также хлеб — 18,7%.
Чтобы не допустить дальнейшего роста стоимости социально значимых продуктов, правительство ввело государственное регулирование розничных цен на некоторые из них. Однако украинцы помнят, что как только государство начинает ограничивать стоимость какого-либо товара, его количество в магазинах уменьшается либо он вовсе исчезает с полок. О том, какие последствия может иметь введение госрегулирования цен на продукты питания, «ФАКТАМ» рассказал независимый эксперт кандидат экономических наук Александр Хмелевский.
— Насколько эффективно введение государственного регулирования на некоторые продукты? Выгодно ли будет производителям поставлять эти продукты в магазины и не вызовет ли решение правительства дефицит?
— Еще 9 декабря 2020 года Кабмин принял постановление № 1236, которым установил на период действия карантина предельный размер торговой надбавки 10% на ржано-пшеничный хлеб и батон. Своим постановлением от 12 января 2022 года правительство внесло изменение в постановление № 1236, расширив список продуктов. В перечень были добавлены гречневая крупа, сахар-песок, мука пшеничная, макаронные изделия отечественного производства, молоко пастеризованное, подсолнечное масло, яйца, сливочное масло, куры-тушки.
Данное постановление ограничивает лишь торговую надбавку, оно не ограничивает цены производителей. То есть если производитель сахара, к примеру, повысит свои отпускные цены на 20%, то, соответственно, на 20% вырастут и цены в магазинах. Ограничение никак не влияет на производителя. Поэтому, несмотря на это ограничение, рентабельность не пострадает и дефицит продуктов питания не возникнет. Другое дело, что, кроме этого, государство пообещало предприятиям — производителям пищевых продуктов поставку газа по льготным ценам.
— Как введение льготных тарифов на газ повлияет на стоимость продуктов?
— Правительство планирует поставлять этим предприятиям газ внутренней добычи по себестоимости + 25%. Если данное обещание не будет выполнено, то цена пищевых продуктов может существенно возрасти. А если необходимые объемы газа по льготным ценам будут поставлены, то цены на основные продукты питания значительно не поднимутся. Это даст нашим гражданам возможность как-то пережить следующие несколько месяцев. Но в дальнейшем газ по льготной цене закончится и цены на продукты питания сильно вырастут.
— Как применяется госрегулирование в других странах?
— К сожалению, рыночный механизм не ограничивает рост цен, поэтому без государственного регулирования не обойтись. В странах Европейского союза государство также регулирует цены на продовольствие. Там, в частности, устанавливают льготную ставку НДС на продовольственные товары. Так, в Ирландии и на Мальте ставка НДС на продукты питания составляет 0%, во Франции — 5,5%, а в Бельгии — 6%. До конца 2022 года во всех странах ЕС планируется ввести ставку 0% НДС на все продукты питания.
Другим важным элементом госрегулирования являются дотации фермерам. В странах ЕС дотации составляют 250−350 евро на гектар. Это помогает поддерживать цены на довольно низком уровне. Кроме того, правительства стран ЕС закупают продукты в госрезерв, а потом продают их, чтобы сдержать рост цен.
В странах ЕС местные власти также вводят ограничения на торговую маржу в местных магазинах. А для поддержания бедных слоев населения в ряде европейских стран, таких как Франция, Италия, Венгрия, Чехия и других, используются продуктовые ваучеры, по которым люди могут получить продовольственные товары в специализированных магазинах, — отметил Александр Хмелевский.
В следующей статье свое мнение о введении госрегулирования стоимости продуктов выскажут представители промышленности и эксперты в сфере потребительских услуг.
Стоит напомнить, что на днях советник президента Олег Устенко сообщил, что в Офисе президента рассматривают возможность запустить программу «продуктовых чеков», направленную на поддержку малообеспеченных граждан. В качестве образца для подражания выбраны американские food stamps. Их нельзя превратить в деньги, но можно обменять на продовольственные товары. Распространять «продуктовые чеки» предполагается с использованием системы «Дия».
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»
2749Читайте нас в Facebook
